ang mga unibersidad ng Amerika Sa loob ng halos limang siglo, hinubog nila ang kultural, politikal, panlipunan, at siyentipikong takbo ng kontinente. Mula sa mga unang kolonyal na sentro ng unibersidad, na nakaugnay sa mga orden ng relihiyon at sa Korona, hanggang sa kasalukuyang mga institusyong masa na laganap sa pandaigdigang pamilihan, ang mas mataas na edukasyon ay naging isang tunay na termometro ng kasaysayan ng Latin AmericaAng pag-unawa kung paano sila ipinanganak, paano sila nagbago, at kung ano ang papel na ginagampanan nila ngayon ay mahalaga sa pag-unawa sa pag-unlad ng Latin America at Caribbean.
Sa paglipas ng panahon, ang mga institusyong ito ay umunlad mula sa pagiging mga elitistang kumbento kung saan sinanay ang mga kolonyal na elite, ang mga institusyong ito ay naging mga espasyo para sa demokratisasyon, tunggalian sa politika, produksiyong siyentipiko, at gayundin ang tensyon sa mga proyektong neoliberal at pribatisasyon. Kaugnay nito, maraming unibersidad sa Amerika ang kabilang na ngayon sa mga nangungunang internasyonal na ranggohabang kasabay ng mga ito ang mga malulubhang problema ng hindi pagkakapantay-pantay, pagkakawatak-watak, at pagiging komodipikasyon ng mas mataas na edukasyon.
Ang pagsilang ng mga unibersidad sa Amerika: mula sa kumbento hanggang sa maharlikang monasteryo
Ang pagsisimula ng edukasyon sa unibersidad sa Latin America ay naganap ilang sandali matapos ang pagdating ng Christopher Columbus noong 1492Bagama't umiral ang mga maunlad na sentro ng edukasyon sa mga orihinal na kabihasnan—tulad ng Aztec Calmécackung saan pinag-aralan ang mga piling tao sa Mexica, ang modelo ng unibersidad na ipinatupad ay ang modelong dinala ng mga mananakop, na higit sa lahat ay inspirasyon ng University of Salamanca at sa tradisyong Hispanic.
Ang unang institusyon sa antas ng unibersidad sa kontinente ay ang Unibersidad ng Royal at Pontifical ng Saint Thomas Aquinas, sa Santo Domingo, sa isla ng Hispaniola (ngayon ay Dominican Republic). Itinayo noong 28 Oktubre 1538 sa kumbento ng Santo Domingo, ito ay nilikha sa pamamagitan ng toro Sa apostolatus culminamineIpinagkaloob ni Papa Pablo III. Ang unibersidad na ito, na may katangiang kombentwal at pinamumunuan ng Orden ng mga Mangangaral (mga Dominikano), ang nagmarka ng simula ng isang mahabang listahan ng mga sentro ng pangkalahatang pag-aaral sa kontinente.
Noong 1551, dalawang pangunahing unibersidad ang itinatag, na aktibo pa rin at nagsisilbing kasalukuyang mga pamantayan. Sa isang banda, ang Pamantasang Royal at Pontifical ng Lungsod ng mga Hari ng LimaItinatag sa pamamagitan ng maharlikang atas noong Mayo 12, 1551, na inisyu sa Valladolid. Ang mga bulwagan ng lektura nito ay taimtim na binuksan noong Enero 2, 1553, sa ilalim ng pamamahala ng mga Dominikano. Noong 1571, inihiwalay ito ni Viceroy Francisco de Toledo mula sa kumbento at binigyan ito ng pangalang San MarcosNgayon ay ang Pambansang Unibersidad ng San Marcos, itinuturing na "Dekano ng Amerika".
Nang taon ding iyon, ang Unibersidad ng Royal at Pontifical ng MehikoIto ay itinatag sa pamamagitan ng maharlikang atas na inisyu sa Toro at nilagdaan nina Charles I at ng kanyang anak na si Philip II. Ang mga kurso nito ay nagsimula noong Hunyo 3, 1553, na pinasinayaan sa pamamagitan ng isang talumpating Latin ni Francisco Cervantes de Salazar. Sa paglipas ng panahon, ang institusyong iyon ay umunlad at naging kasalukuyan. Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), isa sa mga pinaka-maimpluwensyang kampus sa mundong nagsasalita ng Espanyol.
Noong panahon ng kolonyal, sa pagitan ng 1538 at 1812, naitatag ang mga pamayanan noong 32 unibersidad sa mga teritoryong Espanyol ng AmerikaAng Simbahan, ang mga orden ng relihiyon (mga Dominikano, Heswita, Agustiniano) at ang Korona ay gumanap ng mahalagang papel sa kanilang paglikha, pagpopondo at pagkontrol, halos palaging inilalagay sila sa mga kumbento, kolehiyo sa unibersidad o seminaryo.
Mga pangunahing unibersidad sa kolonyal: mga petsa, mga order at mga pagbabago
Unti-unting naitayo ang kolonyal na tanawin ng unibersidad, na pinagsasama ang mga pundasyon ng maharlika, papal, obispo, at relihiyosong orden. Marami sa mga unibersidad na ito ang nagbago ng kanilang pangalan, katayuan, at oryentasyon, ngunit nananatili silang aktibo bilang mga kontemporaryong institusyon.
Kabilang sa mga nauna at pinakamahalaga ay ang mga sumusunod:
- Royal and Pontifical University of Santiago de la Paz y Gorjón (Santo Domingo, 1558). Itinatag ito gamit ang mga ari-ariang ipinamana ni Hernando de Gorjón at isang maharlikang atas mula kay Philip II. Kalaunan, binuhay ito muli ng mga Heswita sa pamamagitan ng isang atas mula kay Ferdinand VI (1747) at isang bula mula kay Benedict XIV (1748). Naglaho ito noong 1767 kasabay ng pagpapatalsik sa Samahan ni Hesus.
- Unibersidad ng Pag-aaral ng mga Dominikano ng Mahal na Birhen ng Rosaryo (Santa Fe de Bogotá, New Granada -na ngayon ay Colombia-, 1580). Gregory XIII, sa pamamagitan ng toro Romanus PontifexIto ay itinatag bilang Unibersidad ng Pangkalahatang Pag-aaral sa kumbentong Dominikano ng El Rosario. Kinumpirma ni Philip IV ang pagkakaroon nito noong 1630 sa pamamagitan ng atas ng hari. Ito ang hinalinhan ng unibersidad ng Thomistic sa Colombia.
- Kolehiyo ng Santo Tomas de Aquino (Guadalajara, Nueva Galicia, 1586). Nagsimula ito bilang isang kolehiyong Heswita salamat sa mga donasyon mula kay Canon Simón Ruiz Conejero. Nakamit nito ang mga posisyong propesor sa Pilosopiya, Teolohiya, at kalaunan ay Retorika. Mula 1699 hanggang 1767, nagkaloob ito ng mga digri sa unibersidad, hanggang sa pagpapatalsik sa mga Heswita.
- Unibersidad ng San Fulgencio (Quito, 1586), na may kaugnayan sa Orden ni San Agustin. Ito ay itinayo ng isang toro ni Pablo V, na may bisa mula 1603, sa kolehiyo ng mga Agustin ng lungsod.
- Pontipikal na Unibersidad ng Santo Tomas de Aquino (Santiago, Chile, 1619). Isang utos ng papa mula kay Paul V ang nagpahintulot sa mga Dominikano na magkaloob ng mga digri sa unibersidad sa kanilang mga kolehiyo sa Amerika, basta't mahigit 200 milya ang layo ng mga ito mula sa Lima at Mexico City. Ang kolehiyo ng mga Dominikano sa Santiago ay naging isang unibersidad noong 1622 at nagkaloob ng mga digri hanggang 1747.
- University of Córdoba (Córdoba, 1621, Argentina). Ito ay itinatag kaugnay ng Samahan ni Hesus at batay sa isang maikling pahayag ng papa mula kay Gregory XV. Pinagtibay ni Philip IV ang awtoridad ng mga Heswita na magkaloob ng mga digri noong 1622. Matapos mapatalsik ang orden noong 1767, ito ay naging sekularisado at ngayon ay ang Pambansang Unibersidad ng Cordoba, isang mahalagang bahagi ng reporma sa unibersidad noong 1918.
- Pamantasang Royal at Pontipikal ni San Gregorio ang Dakila (Quito, 1622). Umasa siya sa seminaryo ng diyosesis ng San Luis at sa awtorisasyon ni Philip IV. Opisyal niyang sinimulan ang kanyang pagtuturo noong 1651 at noong 1767 ay sumali sa Unibersidad ng Santo Tomás de Aquino ng San Francisco de Quito, ang hinalinhan ng kasalukuyan. Unibersidad Sentral ng Ecuador Na (1826).
- Pontipikal na Unibersidad ni San Francisco Javier (Santa Fe de Bogotá, 1623). Itinatag sa pamamagitan ng isang maikling paliwanag mula kay Gregory XV noong 1621, ito ay isang unibersidad ng mga Heswita na naglaho rin noong 1767.
- Pontifical University of Mérida (Mérida, Yucatán, 1624). Nagmula sa isang kolehiyong Heswita na pinahintulutan ni Philip III (1611), ito ay naging isang unibersidad salamat sa isang aprobasyon noong 1621. Ito ay nagsara noong 1767.
- Pamantasang Royal at Pontipikal ni San Francisco Xavier ng Chuquisaca (Charcas, na ngayon ay Sucre, Bolivia, 1624). Itinatag ng Society of Jesus kasunod ng maikling panahon noong 1621, ito ay naging sekular pagkatapos ng 1767 at nananatiling aktibo ngayon bilang Unibersidad ng San Francisco Xavier ng Chuquisaca.
- Unibersidad ng San Miguel (Santiago de Chile, c. 1624), isa ring Heswita, na sinupil noong 1738.
- Unibersidad ng San Francisco Javier (Guatemala, 1640), isa pang institusyon ng Samahan ni Hesus, na pinatay kasabay ng pagpapatalsik sa orden.
- Unibersidad ng San Bernardo (Cuzco, 1648), isa ring Heswita at isinara noong 1767.
Sa huling yugto ng panahon ng kolonyal, itinatag ang mga unibersidad na mas direktang nauugnay sa kapangyarihang maharlika at obispo:
- Pamantasang Royal at Pontipikal ng San Carlos Borromeo (Guatemala, 1676), nilikha sa pamamagitan ng atas ni Charles II. Noong 1687, iginawad dito ni Innocent XI ang titulong papa. Ito ang kasalukuyang Unibersidad ng San Carlos de Guatemala, ang pinakamatanda sa Gitnang Amerika.
- Royal and Pontifical University of San Cristóbal de Huamanga (Huamanga, ngayon ay Ayacucho, Peru, 1677), itinatag ni Bishop Cristóbal de Zamora y Castilla at kinumpirma ni Charles II noong 1680. Ngayon ito ay ang Pambansang Unibersidad ng San Cristóbal de Huamanga.
- Unibersidad ng Kaharian ni San Antonio, Abbot ng Cuzco (Cuzco, 1692), sa simula ay papal at kalaunan ay maharlika, nilikha sa pamamagitan ng isang maikling sulat mula kay Innocent XII at isang atas mula kay Charles II. Ang tagapagmana nito ay ang Pambansang Unibersidad ng San Antonio Abad ng Cusco.
- Unibersidad ng Royal at Pontifical ng Saint Rose ng Lima (Caracas, 1721). Nagmula ito sa College-Seminary na itinatag noong 1673 ni Obispo Antonio González de Acuña. Ipinagkaloob dito ni Philip V ang awtoridad na magkaloob ng mga digri noong 1721, at noong 1722 ay ginawa itong isang unibersidad na papa ni Innocent XIII. Mula 1827 pataas, umunlad ito at naging Universidad Central de Venezuela.
- Royal at Pontifical University ng San Jerónimo ng Havana (Cuba, 1728). Itinatag sa kumbentong Dominikano ng San Juan de Letrán, ito ang direktang hinalinhan ng kasalukuyan. Universidad de La Habana.
- Pamantasang Maharlika ng San Felipe (Santiago de Chile, 1728), pinasimulan sa pamamagitan ng atas ni Philip V. Sinimulan nito ang mga lektura noong 1758 at naging kasalukuyang Universidad de Chile, opisyal na itinatag noong 1842 bilang isang republikanong unibersidad.
- Unibersidad ng Guadalajara (Guadalajara, Nueva Galicia, 1791), na pinondohan ng Prayle Antonio Alcalde at isang utos ng hari mula kay Charles IV. Ito ay pinasinayaan noong 1792 at ngayon ay ang Universidad de Guadalajara.
- Royal University of San Buenaventura of Mérida de los Caballeros (Mérida, Venezuela, 1810), batay sa Royal College of San Buenaventura (1789). Nakatanggap ito ng pahintulot na magkaloob ng mga digri noong 1806 at itinaas sa katayuang unibersidad ng Superior Board ng Mérida. Ito ang pinagmulan ng kasalukuyang Universidad de Los Andes.
- Unibersidad ng San Ramón Nonato de León (León, Nicaragua, 1812), ang huling unibersidad sa ilalim ng pamamahala ng Espanya sa Amerika, na nilikha sa pamamagitan ng atas ng Cortes ng Cádiz mula sa San Ramón Nonato Seminary College. Ang kahalili nito ay ang Pambansang Awtonomong Unibersidad ng Nicaragua.
Ipinapakita ng network na ito ng mga institusyon kung paano ang kolonyal na unibersidad ay, sa malaking bahagi, isang pagpapalawak ng imperyal at simbahang aparato, na may pangkat ng mga doktor na may isang tiyak na antas ng pamamahala sa sarili, ngunit lubos na kinokondisyon ng mga awtoridad sibil at relihiyon.
Modelo ng Espanya at kawalan ng mga unibersidad sa kolonyal na Brazil
Sa mga teritoryong Hispanic, ang ideya ng unibersidad bilang isang serbisyo publikoPinondohan o pinoprotektahan ng Korona, bagama't higit na kontrolado ng Simbahan. Ang nangingibabaw na modelo ay ang Salamanca, na may malakas na impluwensya ng Teolohiya, Batas, Sining at Medisina, itinuturo sa pamamagitan ng sistemang propesor, na nagbigay sa isang propesor ng eksklusibong kakayahan sa isang disiplina, sa gayon ay pinapalakas ang konserbatibong inersiya at hinahadlangan ang pagsasama ng modernong agham.
Sa kabaligtaran, pinili ng monarkiyang Portuges ang isang sentralisadong patakaran: ang mas mataas na edukasyon ay nanatili sa Unibersidad ng Coimbra at ang paglikha ng mga unibersidad sa Brazil ay naharang. May mga nabigong pagtatangka noong panahon ng kolonyal, at sa pagtatapos ng ika-19 na siglo ay iginiit pa nga na ang pagtatatag ng isang unibersidad ay "hindi tumutugon sa anumang tunay na pangangailangan" ng bansa. Noong 1930 lamang napagtibay ang unang pangunahing unibersidad ng Brazil sa modernong kahulugan, ang Universidade de São Paulo (USP)pagsasama-sama ng mga umiiral na fakultad at paaralan.
Ang pagkakaibang ito ay nagpapaliwanag kung bakit, ayon sa kasaysayan, ang mga unibersidad sa Latin America ay sumunod sa isang pangunahing [hindi malinaw] na padron Espanyol at pampublikoSamantala, sa Hilagang Amerika, sa ilalim ng pamamahala ng Inglatera, umusbong ang mga pribadong unibersidad mula ika-17 siglo pataas.
Mga Unibersidad ng Lumang Rehimen: kontrol, elitismo at mga unang reporma
Noong ika-16 hanggang ika-18 siglo, ang mga unibersidad sa mga nasasakupan ng Espanya at Portugal ay nakulong sa Iberian Ancien RégimeAng malawakang pagkuha ng mga metal at likas na yaman mula sa Amerika ay nagpagaan sa pasanin ng mga elite sa pagsusulong ng mga reporma sa modernisasyon sa ekonomiya at edukasyon. Gaya ng itinuturo ng karamihan sa historiograpiya, pinabagal ng blokeng pangkasaysayan ng Espanya at Portugal ang paglipat sa modernidad sa loob ng tatlong siglo, at ang unibersidad ang isa sa mga institusyong labis na nagdusa.
Ang mga kolonyal na unibersidad ay, sa pamamagitan ng disenyo, mga natatanging institusyon na naiinggit sa kanilang monopolyoIpinagtanggol ng mga monasteryo ng unibersidad ang kanilang intelektuwal na hegemonya at ang kanilang mahalagang papel bilang tuntungan sa mga posisyon sa administrasyong kolonyal. Nag-ambag ito sa pagharang sa paglikha ng iba pang katulad na mga institusyon at paghihiwalay sa mga unibersidad mula sa mga umuusbong na pangangailangang panlipunan.
Gayunpaman, ang mga pagtatangka na magpakilala ng mga inobasyon ay naitala na noong ika-17 siglo. Unibersidad ng San Carlos de Guatemala At sa Mexico, may mga pagsisikap na pagtalunan ang mga ideya nina René Descartes, Isaac Newton, ng French Enlightenment, at mga disiplina tulad ng anatomiya, haydrolika, at matematika. Ito ay mga pagtatangka sa modernong agham sa isang kapaligirang may matinding eskolastiko, na sinusubaybayan ng kapangyarihang pangsimbahan.
Kasabay nito, pinagtitibay ang malinaw na mga hadlang sa pagbubukod. Halimbawa, noong 1696, ipinagbawal ng Unibersidad ng Mexico ang pagpapatala sa mga hindi Kastila, na nagpapatibay sa elitista at rasistang katangian ng mga institusyong ito. Ang karamihan ng mga Katutubo, mestizo, at Afro-descendants ay epektibong hindi isinama sa pag-access sa mas mataas na edukasyon.
Noong ika-18 siglo, ang mga larangan tulad ng botaniya, pagmimina, operasyon, at matematikaAt ang mga ideya ng mga kilusang Enlightenment at kalayaan ay hindi pantay na tumagos. Sa Central University of Venezuela, halimbawa, ang Korona ay nagsagawa ng matinding pagbabantay upang maiwasan ang pagkalat ng mga "subersibong" ideya, ngunit ang komunidad ng unibersidad ay nauwi pa rin sa pagtatala ng mga katitikan ng suporta para sa proseso ng emansipasyon. Ngunit, sa pangkalahatan, ang mga kolonyal na unibersidad ay kakaunti ang nakibahagi sa mga pakikibaka para sa kalayaan, at nagpakita pa nga ng kaunting kawalang-bahala sa mga ito.
Ang Republikanong Unibersidad ng Ika-19 na Siglo: Pagpapatuloy, mga Elite, at Propesyonalisasyon
Sa pamamagitan ng kalayaan, maraming tagapagpalaya ang nakakita ng Edukasyon bilang makina ng pagbabagong panlipunanNgunit sa pagsasagawa, ang malalimang mga reporma sa unibersidad ay mabagal dumating. Napakabigat ng pamana ng kolonyal: mga unibersidad ng papa, kontrol ng mga obispo, malakas na impluwensya ng mga klero sa paghirang ng mga propesor, at mga programang nakaugat sa eskolastisismo.
Pinuna ng mga intelektuwal tulad ni Tomás Lander sa Venezuela ang katotohanan na ang mga unibersidad ay nananatiling "pontifical" sa halip na "pambansa," na itinuturo na ipinataw ng mga obispo ang nilalamang hagiograpiko kahit sa mga propesor ng batas. Sa mga bansang tulad ng Colombia, Peru, at Venezuela mismo, may mga pagtatangkang gumawa upang sumulong patungo sa isang mas inklusibong edukasyon. sekular, malaya, at nakatuon sa bansaGayunpaman, ang mga panukalang ito ay hindi nag-ugat sa mga istruktura ng unibersidad.
Kasabay nito, pinili ng mga bagong republika ang mga modelong pang-ekonomiya na nakasentro sa pag-export ng mga hilaw na materyales (mga produktong agrikultural, mineral, saltpeter, guano). Dahil nakatali sa mga enclave economies na ito, hindi nakita ng mga Estado ang unibersidad bilang isang kasangkapan upang itaguyod ang industriya o siyentipikong agrikultura, kundi bilang isang aparato para sa taunang pagsasanay ng ilang dose-dosenang mga abogado, administrador at inhinyero kinakailangan para sa aparatong pang-estado at sa mga negosyo ng mga elit.
Ang mga populasyon na may magkahalong lahi, katutubo, at mga lahing Afro ay patuloy na napailalim sa mga ugnayang panlipunan ng matinding pagpapasakopKung walang matibay na proyekto para sa pangkalahatang edukasyon at walang matinding presyur na makapasok sa unibersidad, nanatili itong isang balwarte ng mga matataas na uri. Sa kalagitnaan ng ika-19 na siglong Mexico, mula sa humigit-kumulang walong milyong naninirahan, dalawang milyon lamang ang Espanyol o mestizo, at ilang dosena lamang ang nag-aral sa unibersidad.
Bukod pa rito, noong ika-19 na siglo, ang modelong Humboldtian ng Alemanya—na nakasentro sa pananaliksik—ay hindi pinagtibay, kundi isa na mas malapit sa Pamantasang Imperyal ni Napoleonbinubuo ng medyo magkakahiwalay na mga paaralang propesyonal. Ang unibersidad ay nahati sa mga fakultad at akademya na may kani-kanilang lohika sa korporasyon, nawalan ng ideya ng unibersidad bilang isang komprehensibong komunidad ng kaalaman. Ang agham ay nanganlong sa mga espesyalisadong institusyon at nanatili sa tabi ng propesyonal na pagsasanay.
Sa ilang mga bansa, ang unibersidad mismo ay itinuring na hindi na kailangan pang bayaran. Sa Mexico, pinigilan ni Emperador Maximilian ang unibersidad noong 1865, at ang isang pambansang institusyon ng unibersidad ay hindi naibalik hanggang 1910, kasama ang pagtatatag ng bagong Unibersidad ng Mexico (ang nauna sa kontemporaryong UNAM).
Ang dakilang punto ng pagbabago ng ika-20 siglo: reporma sa unibersidad, pagsisikip ng mga estudyante, at tunggalian
Ang ika-20 siglo ay nagmamarka ng isang mahalagang punto sa kasaysayan ng Mga unibersidad sa Latin AmericaMula sa mga unang dekada, lalo na sa Southern Cone at sa rehiyon ng Andean, at kalaunan sa Mexico at iba pang mga bansa, ang mga sistemang pampulitika at pang-ekonomiya ay sumailalim sa pagbabago, kasama ang industriyalisasyon, urbanisasyon, at ang paglitaw ng mga bagong aktor sa lipunan: mga panggitnang uri, mga manggagawa sa lungsod, mga organisasyong magsasakang pinakilos at mga katutubo.
Sa kontekstong ito, ang unibersidad ay nagiging isang lugar ng pagtatalo. Noong 1918, noong Unibersidad ng Córdoba (Argentina)Isang rebelyon ng mga estudyante ang pangunahing humahamon sa lumang kaayusan ng unibersidad, na nakaugat pa rin sa mga istrukturang kolonyal. Ang tinatawag na Kilusan sa Reporma sa Unibersidad Ipinahayag niya ang pangangailangan para sa isang awtonomous, demokratiko, at sekular na unibersidad na nakatuon sa pambansa at Latin America na realidad.
Kabilang sa mga kahilingan mula sa Córdoba—na kalaunan ay kumalat sa buong rehiyon—ay ang mga sumusunod: awtonomiya ng unibersidad politikal, akademiko, administratibo, at pang-ekonomiya; halalan ng mga awtoridad ng komunidad mismo (mga propesor, estudyante, nagtapos); mga pampublikong kompetisyon para sa mga guro at pana-panahon ng mga posisyong propesor; libreng pagtuturo at hindi sapilitang pagpasok; libreng matrikula; akademikong reorganisasyon at modernisasyon ng mga pamamaraan at nilalaman; pakikipag-ugnayan sa komunidad ng unibersidad; at isang tahasang bokasyon laban sa imperyalista at Latin American.
Marami sa mga kahilingang ito ay bahagyang naipatupad lamang. Noong 1919, pinagtibay ng mga estudyante sa University of San Marcos sa Lima ang programang Cordoba. Sa Mexico, ang mga pakikibaka ng mga estudyante ay humantong sa bahagyang pamamahala sa sarili noong 1929 at ganap na awtonomiya noong 1933 para sa National University. Sa Brazil, ang National Union of Students ay nag-lobby noong dekada 60 para sa representasyon sa pamamahala ng unibersidad, at isang batas sa awtonomiya ang naipasa noong 1968.
Kasabay nito, nagsimulang mamuhunan ang mga estado sa mga modelo ng pambansang kapitalistang pag-unladAng panahong ito ay minarkahan ng industriyalisasyon ng import substitution, malakas na interbensyon ng estado, at paglawak ng mga burukrasya ng publiko. Ito ay nagdulot ng lumalaking pangangailangan para sa mga nagtapos sa unibersidad. Ang mga bilang ng mga nagpatala ay nagpapakita ng paglawak na ito: mula sa humigit-kumulang 279.000 mag-aaral noong 1950 (halos 2% ng mga kabataang nasa edad ng unibersidad) hanggang sa humigit-kumulang 860.000 noong 1965, na may partikular na kapansin-pansing mga rurok sa Argentina, Mexico, Brazil, at Chile.
Sa pagtatapos ng ika-20 siglo, mas lumawak pa ang akses, na umabot sa milyun-milyong estudyante at may karaniwang antas ng sakop sa buong 30% sa Latin AmericaBagama't malayo pa rin ang nahuhuli sa Europa o Hilagang Amerika, nangunguna ito nang husto sa Asya at Aprika. Ang unibersidad ay hindi na isang saradong institusyon at naging isang napakalaking institusyon, na nahihirapan dahil sa paglawak at mga limitasyon ng pampublikong pondo.
Pribatisasyon at komodipikasyon ng mas mataas na edukasyon
Mula noong dekada 80 pataas, ang krisis sa utang panlabas Ito ay kumakatawan sa isang tunay na pagkabigla sa mga sistema ng unibersidad sa Latin America. Ang mga pagbawas sa pampublikong pondo, hindi umuunlad na pagpapatala sa mga institusyong pinapatakbo ng estado, at presyon mula sa mga internasyonal na organisasyon ay nagbukas ng pinto sa isang malaking kaguluhan. pagpapalawak ng pribadong sektor.
Sa mga bansang tulad ng Brazil, Ecuador, at Mexico, ang pampublikong edukasyon ay naharap sa mga limitasyon sa badyet, habang ang mga pribadong unibersidad at institusyon ay umunlad, na kadalasang nagpapatakbo para sa kita. Noong dekada 70, ang pribadong sektor ay bumubuo sa humigit-kumulang 30% ng mga nagpatala sa rehiyon; noong taong 2000, nalampasan na nito ang bahagi ng mga pampublikong unibersidad. Sa Bolivia, halimbawa, 33 sa 47 na unibersidad ay pribado.
Ang Chile ay nakaranas ng isang partikular na agresibong proseso ng neoliberalisasyon sa edukasyon Noong panahon ng diktadurang militar noong dekada 80, ang paglaganap ng mga pribadong institusyon ay nagdulot ng lubos na pagkiling sa mga digri na nag-aalok ng mabilis na trabaho – Administrasyon, Komunikasyon, Sikolohiya – na may magkakaibang bayarin sa matrikula at brutal na segmentasyon ng pag-access kapwa sa edukasyon at sa merkado ng paggawa. Naobserbahan ang mga katulad na pagbaluktot sa Brazil, Mexico, at iba pang mga bansa.
Ang resulta ay kwantitatibong paglago sa mas mataas na edukasyon nang walang katumbas na pagbuti sa kalidad o pagkakapantay-pantay. Ang pangako ng unibersidad bilang isang mekanismo para sa panlipunang mobilidad ay pinahina sa maraming kaso ng isang senaryo ng utang ng mga estudyante, mababang kalidad ng mga digri, at puspos na merkado ng paggawa.
Sa larangan ng agham, ang ilang mga bansa tulad ng Argentina, Mexico, Venezuela o Brazil Malaki ang kanilang namuhunan sa imprastraktura ng pananaliksikAng mga laboratoryo at mga programang postgraduate, lalo na mula noong dekada 60 pataas, ay nakakita ng pagdagsa sa pananaliksik. Halimbawa, ang Brazil ay naglaan ng mas maraming absolutong mapagkukunan sa agham at teknolohiya noong 1984 kaysa sa ibang bansa sa rehiyon. Gayunpaman, sa pangkalahatan, ang Latin America ay nanatiling malayo sa likod ng Hilagang Amerika sa bilang ng mga mananaliksik bawat milyong naninirahan at sa proporsyon ng GDP na nakatuon sa R&D.
Ebalwasyon, ranggo at lohika sa negosyo sa unibersidad
Noong dekada 90, pilit na ipinakilala ng neoliberal na adyenda ang diskurso ng kalidad, kahusayan at kakayahang makipagkumpitensya sa mas mataas na edukasyon. Naging laganap ang mga panlabas na mekanismo ng pagsusuri, kabilang ang mga istandardisadong pagsusulit sa pasukan at labas, pagraranggo ng mga institusyon at programa, at mga ahensya—pampubliko o pribado—na responsable sa pagsukat at pag-uuri ng mga mag-aaral, unibersidad, at digri.
Ang mga kagamitang ito, na sa teorya ay naglalayong mapabuti ang kalidad, ay nagsilbi rin bilang mga instrumento sa pagkontrol at homogenisasyonNapipilitan ang mga unibersidad na iakma ang kanilang mga kurikulum, programa sa pananaliksik, at istruktura ng pagtuturo sa mga panlabas na pamantayan, na kadalasang malayo sa mga lokal o pambansang pangangailangan. Ang labanan para sa mga posisyon sa pambansa at internasyonal na ranggo ay nakakaapekto sa alokasyon ng mga mapagkukunan, prestihiyo, at mga oportunidad sa trabaho para sa mga nagtapos.
Pagsusuri ng masa sa pamamagitan ng mga pagsusulit na maraming pagpipilian Para sa pag-access sa mas mataas na edukasyon, ito rin ay naging isang pansala na may tendensiyang parusahan ang mga nagmula sa mga pinagmulang may mas kaunting kapital sa kultura, mas mababang kita, o kabilang sa mga etnikong minorya. Ang mga halimbawa tulad ng "single exam" para sa metropolitan area ng Mexico City, na taun-taon ay nagpapasya sa kinabukasan ng daan-daang libong kabataan, ay naglalarawan kung paano maaaring gumana ang pagtatasa bilang isang sopistikadong hadlang sa pagbubukod.
Sa kontekstong ito, ang unibersidad ay nagsisimulang hayagang tratuhin bilang isang kumpanya ng serbisyoAng mga tungkulin ng mga akademiko ay muling binibigyang kahulugan sa mga tuntunin ng produktibidad, indibidwal na kakayahang makipagkumpitensya, at pagsiguro ng panlabas na pondo. Ang mga mag-aaral ngayon ay nakikita bilang mga "kliyente" o "mga gumagamit" na bumibili ng serbisyong pang-edukasyon, kadalasan sa pamamagitan ng pagtaas ng mga bayarin at singil.
Kasabay nito, ang rebolusyon ng Teknolohiya ng impormasyon at komunikasyon Pinadali nito ang paglitaw ng mga virtual na unibersidad, mga online na programa, at mga internasyonal na konsorsyum na nag-aalok ng mga degree na cross-border, na kadalasang mas nakatuon sa negosyo kaysa sa akademikong kahusayan.
Mga pinakamatandang unibersidad sa Latin America na aktibo pa rin
Sa gitna ng masalimuot na ebolusyong ito sa kasaysayan, ang ilang unibersidad sa Latin America ay namumukod-tangi kapwa dahil sa kanilang kahabaan ng buhay gayundin para sa kanilang kakayahang umangkop. Ang isang pagsusuri ng plataporma ng Erudera sa mga pinakamatandang unibersidad na bukas pa rin sa bawat bansa ay nagpapakita na, sa Latin America, ilang institusyon mula ika-16 at ika-17 siglo ang tumatakbo pa rin at, sa ilang mga kaso, ay kabilang sa mga pinakamahusay sa mundo.
Ito ang ilan sa mga pinakamatanda at pinaka-simbolo:
- Awtonomong Unibersidad ng Santo Domingo (1538)Ang Dominican Republic, ang tagapagmana ng Royal and Pontifical University of Saint Thomas Aquinas, ay itinuturing na pinakamatandang unibersidad sa Amerika. Ito ay naging isang pamantayan sa pagsasanay ng mga propesyonal sa Caribbean at nagpapanatili ng isang matibay na pangako sa pampublikong edukasyon.
- Pambansang Unibersidad ng San Marcos (1551)Peru. Kilala bilang "ang pinakamatandang unibersidad sa Amerika," itinatag ito sa pamamagitan ng atas ni Charles V. Ito ang naging duyan ng mga dakilang intelektuwal, siyentipiko, at mga pinunong pampulitika ng Peru; namumukod-tangi ito dahil sa pananaliksik at papel nito sa buhay kultural ng Peru.
- Pambansang Awtonomong Unibersidad ng Mehiko (1551)Mehiko. Itinatag bilang Royal and Pontifical University of Mexico, ang UNAM ngayon ay isa sa pinakamalaki at pinakaprestihiyosong mga complex ng unibersidad sa mundong nagsasalita ng Espanyol. Ang kampus nito sa University City ay idineklara bilang isang World Heritage Site ng UNESCO, at ang institusyon ay nangunguna sa pananaliksik, sining, at kultura.
- Unibersidad ng Santo Tomas (1580)Colombia. Ang unang unibersidad na itinatag sa teritoryo ng Colombia, na nilikha ng mga Dominikano sa Bogotá. Napanatili nito ang isang matibay na humanista at nakabatay sa mga pagpapahalaga, na may presensya sa ilang lungsod sa buong bansa.
- Pambansang Unibersidad ng Córdoba (1613)Ang Unibersidad ng Buenos Aires, Argentina. Itinatag ng mga Heswita, ito ang pinakamatandang unibersidad sa bansa at gumanap ng pangunahing papel sa Reporma sa Unibersidad noong 1918, na nagpabago sa kasaysayan ng mga unibersidad sa rehiyon. Nananatili itong isa sa mga nangungunang sentro ng akademiko at politika sa Timog Amerika.
- Unibersidad ng San Francisco Xavier ng Chuquisaca (1624)Bolivia. Matatagpuan sa Sucre, ito ay naging mahalaga sa pagbuo ng mga elite ng Bolivia at nakibahagi sa mga kilusan para sa kalayaan.
- Unibersidad ng San Carlos ng Guatemala (1676)Ang pinakamatandang unibersidad sa Gitnang Amerika, ito ay gumanap ng isang mahalagang papel sa buhay pang-edukasyon, kultural, at politikal ng Guatemala, na may matibay na tradisyon ng serbisyo publiko at pagpapalawak ng unibersidad.
- Universidad Central de Venezuela (1721)Venezuela. Nakabase sa Caracas at may pangunahing kampus na idineklarang World Heritage Site, ito ay naging sentro ng debateng pampulitika, sining na paglikha, at produksiyong siyentipiko sa bansa.
- Unibersidad ng Havana (1728)Cuba. Ang pinakamatanda sa bansa, na may kaugnayan sa kasaysayan sa mga proseso ng reporma, rebolusyon, at pagbabagong panlipunan na nagmarka sa isla. Ang tradisyon nito ng kritikal na pag-iisip ay naglalagay dito sa mga pinaka-maimpluwensyang institusyon sa Caribbean.
- Unibersidad ng Chile (1842)Chile. Bagama't dumating ito pagkatapos ng mga kolonyal na unibersidad, pinagtibay nito ang sarili bilang pangunahing unibersidad ng republika sa Chile at naging mahalaga sa pagsasanay ng mga intelektuwal, artista at pinuno, gayundin sa pambansang pag-unlad ng agham.
Ang mga institusyong ito ay hindi lamang sumisimbolo sa makasaysayang pagpapatuloy ng mas mataas na edukasyon sa Latin America, ngunit inilalarawan din nito ang kapasidad ng mga unibersidad na repormahin ang kanilang mga sarili, makaligtas sa mga pagbabago sa rehimen, at umangkop sa mga bagong pangangailangang panlipunan at pang-ekonomiya.
Patungo sa isang bagong yugto: paglaban, mga alternatibo at mga hamon
Bilang tugon sa neoliberal na opensiba at komodipikasyon, nasaksihan ng mga nakalipas na dekada ang paglitaw ng mga makabuluhang resistensya sa loob at labas ng mga unibersidad sa Latin America. Isang mahalagang halimbawa ang matagal na welga ng mga estudyante sa UNAM noong 1999, laban sa pagtaas ng mga bayarin at bilang pagtatanggol sa libreng edukasyon at awtonomiya.
Kasabay nito, nabuo ang mga karanasan sa alternatibong mas mataas na edukasyon, na nauugnay sa mga kilusang panlipunan at mga katutubong mamamayan. Ang mga paaralan ng Landless Rural Workers Movement (MST) sa Brazil, ang mga paaralang awtonomong Zapatista sa Chiapas (Mexico), ilang katutubong unibersidad sa Bolivia at Mexico, o mga inisyatibo ng komunidad sa lungsod-kanayunan, ay sumusubok sa mga modelo kung saan ang nilalaman at organisasyon ay unang tumutugon sa mga lokal at rehiyonal na pangangailangan at hindi gaanong nakakatugon sa mga pangangailangan ng pandaigdigang pamilihan.
Isinasama ng mga panukalang ito ang mga participatory pedagogy, kritikal na paggamit ng mga modernong teknolohiya, at matinding pakikipag-ugnayan sa mga komunidad. Sa paggawa nito, hinahayaan nila ang daan para sa isang unibersidad na pinagsasama ang kahusayan sa akademya na may kasamang panlipunang pagsasama, pagkakaiba-iba ng kultura, at pangako sa mga soberanong proyekto sa pag-unlad.
Kasabay nito, ang mga organisasyon at network ng mga rektor ng mga unibersidad sa Latin America ay naghahangad na i-coordinate ang mga tugon sa mga isyu tulad ng regulasyon ng merkado ng mga serbisyong pang-edukasyon na tumatawid sa hangganan, ang mga limitasyon ng purong komersyal na online na edukasyon, at ang pagtatanggol sa pampublikong katangian ng unibersidad. Ang mga talakayan ay umiikot sa kung paano magagarantiyahan ang sapat na mga mapagkukunan, matiyak ang mahigpit na pamantayang pang-akademiko, at, kasabay nito, mapanatili ang unibersidad bilang isang mahalagang institusyon. espasyo para sa paglikha ng kritikal na kaalaman at hindi lamang bilang tagapagbigay ng mga kredensyal para sa merkado ng paggawa.
Matapos ang halos limang daang taon ng kasaysayan, ang mga unibersidad ng Amerika ay nasa punto kung saan ang kanilang pamana ng kolonyal at republikano sa kasaysayanAng mga tagumpay ng ika-20 siglo (awtonomiya, masasipikasyon, bokasyon sa publiko) at ang mga presyur ng ika-21 siglo (neoliberalismo, pribatisasyon, globalisasyon, at ang lipunang may kaalaman) ang magtatakda kung mananatili silang isang tunay na haligi para sa makatarungan at demokratikong pag-unlad ng Latin America at Caribbean. Ang kanilang kakayahang ipahayag ang mga vector na ito—ang pagbawi sa pinakamahusay sa kanilang kritikal na tradisyon at pagsasama-sama nito sa mga bagong anyo ng inklusibo, pluralidad, at pakikipag-ugnayan sa mga komunidad—ay magiging mahalaga.
